教育部:将科技成果转化绩效指标纳入高校教师职称评审,逐步取消对专利授权的奖励

研发家 | 2026-03-26 0
3月23日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍专利转化运用专项行动(2023—2025年)实施情况。

会上,教育部科学技术与信息化司司长周大旺在回答记者提问时说,着力完善科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向,将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价、学科评估、高校教师职称评审。另外,教育部将建立多维度、科学化的高校科技成果转化效能评价体系,定期发布高校科技成果转化效能指数,把专利转化情况作为高校评价的重要内容。

周大旺表示,高校作为国家宝贵的创新资源,蕴藏着服务国家经济社会发展的成果富矿,但高校不同于其他创新主体,其专利等科技成果往往处于前端,具有前沿性、原创性、颠覆性,技术成熟度不高。针对这个特点,教育部着力畅通科技成果转化的链条,加速把高校丰富的专利转变为产业发展的红利,主要从三个方面推动工作,取得了一定成效。
首先,抓源头管理,让专利“为转而生”。持续推动高校探索专利申请前评估制度,加强源头质量管理,从专利申请开始,就瞄准市场、瞄准需求、瞄准转化,推动专利资助奖励制度改革,逐步推动高校取消对专利授权的奖励,加大对转化运用的奖励,引导高校专利从过去的“重申请”向“重实施”转变,从“数量导向”向“质量导向”“转化导向”转变。
其次,抓生态建设,为转化“赋能增效”。教育部过去两年布局建设高校区域技术转移转化中心,搭建政产学研金等要素汇聚平台,促进大学的原始创新能力、企业市场的主体能力、金融资本的支撑能力有效融合,有组织推进科技成果转化。目前,已经在江苏、粤港澳大湾区、北京、福建布局了4个区域中心,覆盖了生物医药、信息通信、先进材料、人工智能等重点产业方向,通过搭建一站式的公共转化平台,让更多的专利成果能够快速进行概念验证、中试熟化,不断提升技术的成熟度。
再次,抓评价改革,让转化“名利双收”。着力完善科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向。将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价、学科评估、高校教师职称评审。特别是有些高校,加大改革力度,设立科技成果转化职称序列,以转化成效来“论英雄”,有效激发转化运用的积极性。教育部跟相关部门共同指导高校开展职务科技成果赋权的改革试点,探索形成各具特色的转化新模式。最新的统计结果显示,2024年,高校专利转让及许可合同数达到3.4万件、合同金额128.6亿元,同比分别增长了15.7%和9.3%。
三年行动实施以来,教育部全面梳理盘活高校的存量专利,组织近2000家高校盘点存量专利达到了114.5万件,把这些专利管理好、转化潜力发掘好是一项重要工作。为进一步巩固三年行动的成效,2026年,教育部将启动实施高校的专利转化运用攻坚行动,力争将高校的专利转化效能进一步提升。

第一,教育部正在依托国家教育大数据中心建立高校专利数据库,全面掌握高校专利转化情况,做到“底数清、情况明”。定期开展专利转化效果监测评估,督促高校加强专利申请、授权、维护、转化运用的生命周期管理,指导高校加强科技成果专业化能力建设,做到“件件有着落、项项有人管”。

第二,探索运用人工智能、大数据等技术,对高校专利的潜在价值、应用场景等进行智能“画像”。在此基础上,依托高校区域技术转移转化中心,分类施策,制定个性化转化方案;对技术成熟度高、前景明晰的专利,主动引导高校科研团队对接产业、对接企业,让成果尽快落地见效;对暂时不够成熟、但具有市场潜力的专利,支持开展二次开发和工程化验证,打通成果转化“最后一公里”。同时,将每年举办高校科技成果交易会,并打造线上“中国高校科技成果交易平台”,搭建智能体服务,形成高价值专利的精准识别和定向推介机制,用信息技术为专利转化赋能、提效。

第三,深化科技与产业双向联动,按领域、分批次将高价值专利精准推送至重点企业、产业园区及投融资机构,让需求和市场有效对接,支持高校和企业联合开展技术攻关,共同申请专利,形成更多符合产业实际需求的高价值成果。支持高校积极推广“先使用后付费”“开放许可”等新型转化模式,让更多中小企业高效、低成本使用高校专利。

第四,教育部将建立多维度、科学化的高校科技成果转化效能评价体系,定期发布高校科技成果转化效能指数,把专利转化情况作为高校评价的重要内容,引导高校进一步提升重视程度。教育部还将探索在教育部工程研究中心等工程化类平台申报、验收、评估等环节,把科研团队的专利转化情况作为重要评价内容,推动转化导向的评价机制在一线科研人员中更加“可感可及”。

 

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