张祖涛代表：尽快启动高水平应用型大学专项建设

“据教育部统计，我国普通本科院校有1242所，其中应用型本科院校有672所，占比54.1%，超过‘半壁江山’。但相比之下，全国下属高校年平均资金约为8.20亿元，而地方高校年平均资金约为0.83亿元，仅为下属高校的10%。”全国人大代表、中国革命委员会中央委员、成都工业学院副校长张祖涛在接受《中国科学报》采访时表示，中国应进一步推进地方高水平应用型高校建设。

张祖涛告诉记者，目前国内应用型本科院校科研平台较弱，财政拨款较少，但培养学生人数占60%以上。国家应用型本科院校批准的国家一流本科课程仅占国家高校批准课程总数的4.5%。“985工程”、“211工程”、“双一流”建设在中国高等教育领域相继实施，取得显著成效，有效推动了高水平研究型大学的建设和发展。但对地方应用型大学的支持相对不足，缺乏专门系统的建设项目来推动其发展。

"在这种背景下，有必要借鉴先原‘985工程’、原‘211工程’和‘双一流’建设项目的成功经验，启动了‘高水平应用型大学工程’建设，加快了地方大学应用型转型，进一步提高了地方大学的办学水平和服务地方经济社会发展的能力。”他说。

张祖涛表示，目前我国应用型大学的建设已经初步形成了政策框架，但是与原来的“985工程”相比、原“211工程”、与“双一流”建设和职业教育“双高计划”相比，仍然存在一些亟待解决的困难。比如国家层面缺乏专项项目，政策资源分散，面向地方和地区经济发展的产教融合深度不足。

“因此，建议国家层面尽快启动高水平应用型大学专项建设项目，构建分类分类建设机制，实施‘国家应用型示范大学’和‘区域特色应用型大学’双轨制度。”张祖涛说。

其中，“国家应用示范大学”要聚焦国家战略需求，围绕地方和地区的经济和社会发展，结合国家在某些地区的战略，促进学科交叉整合和核心技术突破，发挥示范引领作用。“区域特色应用型大学”要以区域支柱产业为基础，加强校地协调与产教融合，形成差异化发展格局，帮助区域产业升级。

同时，他还建议加大对地方高校应用型转型的支持力度，促进地方高校与省部合作建设高校、合作建设高校的合作交流，构建优势互补、协同发展的格局，促进区域教育均衡发展，全面提升其服务国家战略和区域产业升级的能力，帮助优化高等教育结构，优化高质量发展。